作者:黃友明 來源:中國論文中心
通過對危險化學品道路運輸特點的分析,介紹了危險化學品道路運輸存在的主要問題,并提出了相應的對策。
1.問題的提出
危險化學品由于其自身的危害性,使得危險化學品道路運輸是一種動態危險源,一旦發生事故其涉及面廣.危及公共安全和人民群眾的生命財產安全,造成環境污染,危害極其嚴重。為了盡可能減少事故發生.保護人民群眾的生命財產安全,對危險化學品安全運輸中存在的容易引發事故的因素及應注意的問題進行探討,以期做好危險化學品的安全運輸工作。
2危險化學品運輸的特點
危險化學品一般都是工業原料或產品,因為具有特殊的物理、化學性能,在接觸和處理過程中必須遵守相應的規則,以免發生事故,造成危害。危險化學品運輸具有很強的技術性和專業性,主要特點為:
一是品類多,性質各不相同。按照危險貨物的危險性,《危險貨物分類與品名編號》將危險品分為9類共22項。現有的近3000種危險貨物和每年不斷新增加的危險品,各有各的物理和化學特性。
二是危險性大。危險貨物在道路運輸和倉儲中危險性很大,容易造成人員傷亡和財產損失。所產生的事故不僅使相關企業受到損失,還會對公眾安全與環境安全帶來嚴重威脅,因此備受關注。
三是運輸管理方面的相關規章、規定多。危險品運輸除須遵守道路貨物運輸共同的規章.還要遵守許多特殊規定。比如,聯合國頒布的《關于危險貨物運輸的建議書》和《國際公路運輸危險貨物協議》等;我國制定的道路危險貨物運輸標準,如《危險貨物運輸保障通用技術條件》等;行業規定的道路危險貨物運輸標準,如《汽車運輸危險貨物規則》等。
四是專業性強。危險品運輸除了滿足一般貨物的運輸條件,還要根據貨物的物理和化學性質,滿足特殊的運輸條件。在這方面,國家有專門的規定和限制。比如業務轉營,國家規定只有符合規定資質并辦理相關手續的經營者才能從事道路危險貨物運輸經營業務;比如車輛專用,交通部的《汽車運輸危險貨物規則》和《營運車輛技術等級劃分和評定要求》對裝運危險貨物的車輛技術狀況和設施作了特別的規定;再如包括駕駛員、押運員和裝卸人員等必須掌握危險貨物運輸的有關專業知識和技能,并做到持證上崗。
3影響危險化學品運輸安全的因素
3.1法律法規及標準的確定
法律法規及標準包括專項整治內容的制定,其內容包括:危險化學品品名及分類、包裝及標志、車輛等級及設備標準、運輸管理規定、運輸規則以及對相關從業單位和從業人員的資質要求等,其目的是使危險化學品運輸安全工作的開展有據可依、有章可循,從而建立起比較規范完善的危險化學品道路運輸體系。
3.2法律法規及標準的執行
法律法規及標準的執行情況可以通過危險化學品道路運輸系統安全管理是否完備,運行是否暢通,管理命令是否能夠通達表現出來,是否對危險化學品運輸經營部門、運輸車輛、從業人員進行嚴格管理,其執行情況對危險化學品道路運輸起著重要作用,法律法規及標準的嚴格執行可以把好安全的源頭關。
3.3動態安全監控水平
針對危險化學品道路運輸重大事故災難的安全監控和應急救援行動,主要包括救災、防災、減災和災后恢復幾個步驟與環節。只有建立起一個科學、有效、運轉良好的危險化學品道路運輸動態安全監控體系,才能把各類災害應急以及應急過程中的逐個環節聯系組織起來,實現有效控制事態,減少事故損失,確保人民生命、財產安全和災后恢復這3個目標。
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