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一直以來，各種歧視性規(guī)定成為廣大勞動者求職就業(yè)的攔路虎，社會對此反響強(qiáng)烈。《就業(yè)促進(jìn)法》專列“公平就業(yè)”一章，對反就業(yè)歧視作出了系統(tǒng)性規(guī)定，并把平等就業(yè)提升為該法的基本原則。
不得以性別為由拒絕錄用婦女
隨著公民權(quán)利意識的提高，在人才招聘現(xiàn)場一般很難見到普通職位對員工性別有特殊限制的情況，但實(shí)際上，用人單位往往執(zhí)行著另一套標(biāo)準(zhǔn)，只招男性不招女性。《就業(yè)促進(jìn)法》再一次宣示了婦女享有與男子平等的勞動權(quán)利，規(guī)定用人單位招用人員，除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。此外，針對某些用人單位要求女職工簽訂限制結(jié)婚、生育條款的勞動合同，從而逃避承擔(dān)女性生育社會成本的不法行為，《就業(yè)促進(jìn)法》明確禁止，要求用人單位錄用女職工，不得在勞動合同中規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。
傳染病病原攜帶者有同等就業(yè)權(quán)
《就業(yè)促進(jìn)法》首次以立法的形式禁止了對乙肝等傳染病病原攜帶者的就業(yè)歧視，規(guī)定用人單位招用人員不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用，但經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定傳染病病原攜帶者在治愈前或者排除傳染嫌疑前，不得從事法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使傳染病擴(kuò)散的工作。這樣，除了某些具有特殊要求的行業(yè)以外，普通崗位不應(yīng)排斥傳染病病原攜帶者，從而為攜帶者維權(quán)提供了法律支持，改變了以前法院對此類案件“受理無據(jù)”的尷尬局面。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)政策實(shí)現(xiàn)平等就業(yè)
新頒布的《就業(yè)促進(jìn)法》強(qiáng)調(diào)國家實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)政策，建立健全城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)富余勞動力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)，同時還要改善農(nóng)村勞動者進(jìn)城就業(yè)的環(huán)境和條件，對進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)權(quán)利進(jìn)行平等保護(hù)，保證他們與城鎮(zhèn)勞動者享有的平等勞動權(quán)利，并規(guī)定不得對農(nóng)村勞動者進(jìn)城就業(yè)設(shè)置歧視性限制。這為農(nóng)村勞動者進(jìn)城就業(yè)提供了政策上的引導(dǎo)和法律上的保障，使他們能夠在當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)下有計劃地進(jìn)城就業(yè)，并且與城鎮(zhèn)勞動者享有平等的就業(yè)機(jī)會。
此外，《就業(yè)促進(jìn)法》還規(guī)定，各民族勞動者的勞動權(quán)利平等，殘疾人勞動權(quán)利受法律保護(hù)，政府應(yīng)當(dāng)對殘疾人就業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，為殘疾人創(chuàng)造就業(yè)條件。
勞動者可對就業(yè)歧視提起訴訟
《就業(yè)促進(jìn)法》第六十二條彌補(bǔ)了目前的立法空白，規(guī)定“違反本法規(guī)定，實(shí)施就業(yè)歧視的，勞動者可以向人民法院提起訴訟”。這一條款為勞動者維權(quán)打開了方便之門。事實(shí)上，就業(yè)歧視既是對勞動權(quán)的侵害，也是對勞動者人格平等、人格尊嚴(yán)的褻瀆。《就業(yè)促進(jìn)法》承認(rèn)了就業(yè)歧視行為的可訴性，也為我國一般人格權(quán)的法律救濟(jì)提供了立法依據(jù)，并對憲法權(quán)利的民法保護(hù)模式進(jìn)行了有益的探索。不無遺憾的是，該法并未對違法實(shí)施就業(yè)歧視行為的法律責(zé)任作出明確規(guī)定，這還需要相關(guān)部門盡快完善立法或作出司法解釋，以最大限度地發(fā)揮法律的效用。
為貫徹落實(shí)好公平就業(yè)原則，法律還要求各級人民政府創(chuàng)造公平就業(yè)的環(huán)境，對就業(yè)困難人員給予扶持和援助；要求用人單位、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)向勞動者提供平等的就業(yè)機(jī)會和公平的就業(yè)條件，不得實(shí)施就業(yè)歧視。這些都在宏觀上明確了政府部門和用人單位、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在實(shí)現(xiàn)公平就業(yè)過程中的角色定位。
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