交通部關(guān)于實(shí)施《港口工程
竣工驗(yàn)收辦法》有關(guān)事項(xiàng)的通知
（交水發(fā)[2005]470號(hào)）
各省、自治區(qū)交通廳（局、委）港航管理局，上海市港口管理局，長(zhǎng)江、珠江航務(wù)管理局：
《港口工程竣工驗(yàn)收辦法》（交通部令2005年第2號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）已經(jīng)發(fā)布，自2005年6月1日起施行。各港口管理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)《辦法》的宣傳，順利做好港口工程的竣工驗(yàn)收工作。為實(shí)施好《辦法》，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、關(guān)于交工驗(yàn)收
《辦法》第七條第（一）款規(guī)定，港口工程交工驗(yàn)收由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織。
各合同段符合交工驗(yàn)收條件后，經(jīng)監(jiān)理工程師同意，由施工單位向項(xiàng)目法人提出申請(qǐng)，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)組織對(duì)該合同段進(jìn)行交工驗(yàn)收。
港口工程（合同段）進(jìn)行交工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已完成；水下工程的善后處理，不得遺留有礙航行和作業(yè)安全的隱患；施工單位按交通部制定的《港口工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)規(guī)定的要求對(duì)工程質(zhì)量自檢合格；監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)定合格；質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按交通部的相關(guān)規(guī)定對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行鑒定，并出具鑒定意見；竣工文件已按有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容編制完成；施工單位、監(jiān)理單位已完成本合同段的工作總結(jié)。
交工驗(yàn)收的主要工作內(nèi)容是：檢查合同執(zhí)行情況；檢查施工自檢報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告及施工資料；檢查監(jiān)理單位獨(dú)立抽檢資料、監(jiān)理工作報(bào)告及質(zhì)量評(píng)定資料；檢查工程實(shí)體，審查有關(guān)資料，包括主要產(chǎn)品質(zhì)量的抽（檢）測(cè)報(bào)告；核查工程完工數(shù)量是否與批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件相符，是否與工程計(jì)量數(shù)量一致；對(duì)合同是否全面執(zhí)行、工程質(zhì)量是否合格作出結(jié)論，簽署交工驗(yàn)收證書。
港口工程各個(gè)合同段交工驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)完成項(xiàng)目的交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
二、關(guān)于港口工程試運(yùn)行
《辦法》第七條第（三）、（四）款規(guī)定，港口工程經(jīng)過試運(yùn)行并符合設(shè)計(jì)要求后，方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。港口工程試運(yùn)行必須具備下列條件：碼頭、倉庫、堆場(chǎng)、道路和必要的生產(chǎn)生活輔助設(shè)施已按批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容建成；主要裝卸設(shè)備通過性能考核，達(dá)到設(shè)計(jì)要求；港池、航道和導(dǎo)航、助航設(shè)施具備設(shè)計(jì)船型進(jìn)出港和靠離碼頭的條件；航標(biāo)設(shè)施以及其他輔助性設(shè)施已按《港口法》的規(guī)定，與港口同時(shí)建設(shè)，并保證按期投入使用；供電、供水、通信工程及集疏運(yùn)條件基本適應(yīng)泊位投產(chǎn)的需要；環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和消防設(shè)施基本滿足生產(chǎn)需要，并經(jīng)有關(guān)主管部門同意試運(yùn)行；各個(gè)合同段交工驗(yàn)收合格，具有交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
考慮到港口工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，以及工程竣工驗(yàn)收所應(yīng)具備的條件，港口工程試運(yùn)行期最多不超過一年。對(duì)試運(yùn)行期超過一年的港口工程不申請(qǐng)組織竣工驗(yàn)收的，由當(dāng)?shù)馗劭谛姓芾聿块T責(zé)令改正。
三、關(guān)于初步驗(yàn)收
《辦法》第十條規(guī)定，由該港口所在地港口行政管理部門組織相關(guān)部門進(jìn)行初步驗(yàn)收。
港口工程初步驗(yàn)收的主要工作是，檢查申請(qǐng)驗(yàn)收的工程是否具備竣工驗(yàn)收的條件，檢查港口工程實(shí)體，提出港口工程初步驗(yàn)收意見。
四、關(guān)于竣工驗(yàn)收申請(qǐng)材料
《辦法》中規(guī)定的竣工驗(yàn)收申請(qǐng)材料一般由下述內(nèi)容組成：
（一）竣工報(bào)告。在提交申請(qǐng)時(shí)，報(bào)送3份竣工報(bào)告，同時(shí)提交電子版材料。報(bào)告應(yīng)全面反映工程建設(shè)的主要內(nèi)容和相關(guān)情況，所提供的資料內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。報(bào)告格式及主要內(nèi)容詳見附件1；
（二）試運(yùn)行報(bào)告；
（三）竣工決算報(bào)告和審計(jì)報(bào)告；
（四）建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等單位的工作報(bào)告（格式及主要內(nèi)容詳見附件2）；
（五）環(huán)保、消防、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和檔案等主管部門的驗(yàn)收合格意見或者準(zhǔn)許使用意見；
（六）能力核算報(bào)告；
（七）有關(guān)批準(zhǔn)文件。
五、關(guān)于竣工驗(yàn)收鑒定書
《辦法》第十四條規(guī)定，通過竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，由竣工驗(yàn)收委員會(huì)議定《港口工程竣工驗(yàn)收鑒定書》（詳見附件3）。
六、關(guān)于竣工驗(yàn)收證書
《辦法》第十五條規(guī)定，竣工驗(yàn)收合格的，港口工程竣工驗(yàn)收部門應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《港口工程竣工驗(yàn)收證書》。竣工驗(yàn)收證書由交通部統(tǒng)一印制，工程驗(yàn)收合格后，由工程驗(yàn)收部門填寫、蓋章后交項(xiàng)目法人留存。
七、關(guān)于竣工檔案資料
竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)提交齊全、完整的竣工檔案技術(shù)資料。必須包含以下竣工檔案資料：
1.建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及核準(zhǔn)（批復(fù)）、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書及批復(fù)；
2.初步設(shè)計(jì)（修改初步設(shè)計(jì)）文件及批復(fù)；
3.征地拆遷有關(guān)文件；
4.開工報(bào)告及批復(fù)、中華人民共和國水上水下施工作業(yè)許可證、通航水域岸線安全使用許可證；
5.竣工報(bào)告、港口工程施工水域掃測(cè)報(bào)告、有關(guān)專項(xiàng)驗(yàn)收的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；
6.交工驗(yàn)收證書、交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；
7.審計(jì)報(bào)告；
8.竣工決算報(bào)告；
9.施工圖會(huì)審意見；
10.工程業(yè)務(wù)聯(lián)系單；
11.設(shè)計(jì)變更依據(jù)文件；
12.隱蔽工程驗(yàn)收單；
13.混凝土預(yù)制構(gòu)件合格及驗(yàn)收記錄；
14.材料和半成品合格證及試驗(yàn)記錄；
15.招投標(biāo)文件；
16.設(shè)備說明書和合格證；
17.各種試驗(yàn)報(bào)告（焊接、砂漿、混凝土試塊等）；
18.永久性水準(zhǔn)點(diǎn)坐標(biāo)圖，建筑物坐標(biāo)高程測(cè)量、記錄資料等；
19.打樁及構(gòu)件安裝記錄；
20.機(jī)械電氣設(shè)備安裝調(diào)試及性能考核記錄；
21.工程質(zhì)量評(píng)定資料；
22.工程竣工圖；
23.對(duì)工程使用和養(yǎng)護(hù)的建議及其它必要的文件和材料等。
附件：1.××××工程竣工報(bào)告
2.××××工程建設(shè)（建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等）單位工作報(bào)告
3.××××工程竣工驗(yàn)收鑒定書
中華人民共和國交通部
二00五年十月十四日
附件1：
××××工程竣工報(bào)告
編寫單位：
編寫日期：
前言：簡(jiǎn)要敘述工程前期工作情況和工程要點(diǎn)。
第一章 工程概況
1.建設(shè)依據(jù)：行政主管部門有關(guān)批復(fù)、核準(zhǔn)、備案文件。注明文件文號(hào)、名稱和時(shí)間等。
2.地理位置：概括描述相對(duì)位置并注明經(jīng)緯度。
3.自然條件：地形、地質(zhì)、水文和氣象等主要特征。
4.批復(fù)、核準(zhǔn)或備案的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、能力和總投資。
5.建成的碼頭靠泊等級(jí)、吞吐能力以及進(jìn)出港口的航道等級(jí)。
6.項(xiàng)目法人，主要設(shè)計(jì)、施工（含設(shè)備制造、安裝）、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等單位名稱。
7.開、竣工日期。
第二章 招投標(biāo)及合同管理
概述招標(biāo)、投標(biāo)情況，招投標(biāo)存在的問題和處理意見，合同的簽訂及執(zhí)行情況。
第三章 工程建設(shè)情況
詳細(xì)敘述各單項(xiàng)工程的工程總量、開工和完工時(shí)間、主要設(shè)計(jì)變更內(nèi)容、工程中采用的主要施工工藝等；工程事故的處理；對(duì)各單項(xiàng)工程中的主要單位工程應(yīng)著重說明其結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、特殊使用要求和建設(shè)情況，同時(shí)附工程建設(shè)項(xiàng)目一覽表。
單項(xiàng)工程建設(shè)情況的內(nèi)容按初步設(shè)計(jì)文件編制的章節(jié)順序編寫。
第四章 工藝設(shè)備
敘述主要工藝流程，機(jī)械設(shè)備和工作車船的數(shù)量及其性能參數(shù)、制造廠家和供貨、安裝和調(diào)試情況，同時(shí)附機(jī)械設(shè)備一覽表。
第五章 環(huán)保、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防和檔案
概述有關(guān)環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防主要建設(shè)內(nèi)容、工程檔案資料歸檔的情況，以及相關(guān)主管部門的專項(xiàng)驗(yàn)收意見。
第六章 工程監(jiān)理
概述監(jiān)理工作情況以及監(jiān)理過程中存在的問題和處理意見。
第七章 交工驗(yàn)收和工程質(zhì)量
概述交工驗(yàn)收情況。根據(jù)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，綜述工程質(zhì)量評(píng)定情況以及存在問題的處理情況。
第八章 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況
概述工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各方執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的情況。
第九章 竣工決算
概述竣工決算情況以及審計(jì)意見。
第十章 生產(chǎn)準(zhǔn)備及試運(yùn)行
概述建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)準(zhǔn)備工作情況和試運(yùn)行情況。
第十一章 問題和建議
竣工驗(yàn)收時(shí)存在的主要問題如實(shí)反映并提出建議意見。
附港區(qū)形勢(shì)圖、總平面布置圖及能夠反映工程特點(diǎn)的部分圖片。
附件2：
××××工程建設(shè)(建設(shè)、設(shè)計(jì)、
施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等)單位工作報(bào)告
編寫單位：
編寫日期：
1．建設(shè)單位工作報(bào)告
概述工程管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、招標(biāo)投標(biāo)情況、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、科研和新技術(shù)應(yīng)用情況、交工驗(yàn)收情況、管理措施及經(jīng)驗(yàn)等。
2．主要設(shè)計(jì)單位工作報(bào)告
概述設(shè)計(jì)范圍，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況，技術(shù)創(chuàng)新與關(guān)鍵技術(shù)的處理，存在的主要問題，主要設(shè)計(jì)變更及變更理由，設(shè)計(jì)服務(wù)，總結(jié)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)等。
3．主要施工單位工作報(bào)告
概述施工范圍、主要施工工藝、施工管理措施、施工技術(shù)創(chuàng)新與關(guān)鍵技術(shù)的處理、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況、施工中發(fā)生的主要問題及處理情況、質(zhì)量管理體系及質(zhì)量控制，總結(jié)施工經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)等。
4．主要監(jiān)理單位工作報(bào)告
概述監(jiān)理范圍和內(nèi)容、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理主要工作、監(jiān)理平行檢測(cè)結(jié)果、核驗(yàn)施工自檢結(jié)果；是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求（包括建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)要求、工程質(zhì)量），存在哪些缺陷、施工中主要問題的處理情況；工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況；對(duì)工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度的評(píng)價(jià)、對(duì)施工單位質(zhì)量管理體系的評(píng)價(jià)；總結(jié)監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。
5．工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告
概述工程概況（監(jiān)督范圍）、監(jiān)督依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；主要參建單位資質(zhì)情況；質(zhì)量監(jiān)督情況（包括監(jiān)督程序、監(jiān)督方式、工作內(nèi)容）；質(zhì)量保證體系運(yùn)行情況；質(zhì)量責(zé)任制度落實(shí)情況；工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況；工程檢驗(yàn)資料檢查情況；實(shí)體工程質(zhì)量監(jiān)督檢查情況；質(zhì)量問題或質(zhì)量事故處理情況；工程質(zhì)量評(píng)定（包括各單位工程質(zhì)量評(píng)定、質(zhì)量檔案資料評(píng)價(jià)、工程總體質(zhì)量評(píng)定）；存在問題與建議。
附件3：
××××工程竣工驗(yàn)收鑒定書工程驗(yàn)收委員會(huì)
××××年××月××日
一、工程名稱：
二、工程地點(diǎn)：
三、項(xiàng)目法人：
四、建設(shè)單位、主要設(shè)計(jì)、施工（含設(shè)備制造、安裝）、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等單位名稱。
五、建設(shè)依據(jù)：行政主管部門有關(guān)批復(fù)、核準(zhǔn)、備案文件（注明文號(hào)、名稱和時(shí)間）。
六、建設(shè)規(guī)模：批復(fù)、核準(zhǔn)或備案的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、能力和投資。核定實(shí)際建成碼頭靠泊等級(jí)、吞吐能力和進(jìn)出港口航道等級(jí)。
七、工程投資：批復(fù)、核準(zhǔn)或備案的工程投資以及經(jīng)審計(jì)的竣工決算。
八、開工、完工日期：
九、工程建設(shè)主要內(nèi)容：概述各單項(xiàng)工程主要建設(shè)內(nèi)容以及機(jī)械設(shè)備和工作車船數(shù)量、名稱等。
十、工程建設(shè)質(zhì)量：根據(jù)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，按單項(xiàng)工程分別說明優(yōu)良單位工程數(shù)量、合格單位工程數(shù)量和優(yōu)良率，總述整個(gè)工程優(yōu)良單位工程數(shù)量、合格單位工程數(shù)量、優(yōu)良率及工程總體質(zhì)量等級(jí)。
十一、竣工驗(yàn)收鑒定意見：對(duì)工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位作出全面評(píng)價(jià)；綜述工程消防、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、檔案等專項(xiàng)驗(yàn)收結(jié)果；核定工程質(zhì)量等級(jí)；對(duì)工程投入使用提出要求。
十二、存在問題及處理意見：
竣工驗(yàn)收委員會(huì)成員簽字
┌─────┬────────────┬────┬────┬────┐│ 驗(yàn)收職務(wù) │單位名稱（職務(wù)） │姓 名 │簽 字 │備注 │├─────┼────────────┼────┼────┼────┤│ 主任委員 │ │ │ │ │├─────┼────────────┼────┼────┼────┤│副主任委員│ │ │ │ ││ ├────────────┼────┼────┼────┤│ │ │ │ │ │├─────┼────────────┼────┼────┼────┤│ │ │ │ │ ││ ├────────────┼────┼────┼────┤│ │ │ │ │ ││ ├────────────┼────┼────┼────┤│ 委 │ │ │ │ ││ ├────────────┼────┼────┼────┤│ │ │ │ │ ││ ├────────────┼────┼────┼────┤│ 員 │ │ │ │ ││ ├────────────┼────┼────┼────┤│ │ │ │ │ ││ ├────────────┼────┼────┼────┤│ │ │ │ │ │└─────┴────────────┴────┴────┴────┘
工程參建單位簽字
┌────┬────────────────┬─────┬─────┐│ │單位名稱（職務(wù)） │姓名 │簽字 │├────┼────────────────┼─────┼─────┤│項(xiàng)目法人│ │ │ │├────┼────────────────┼─────┼─────┤│建設(shè)單位│ │ │ │├────┼────────────────┼─────┼─────┤│ 主 │ │ │ ││ 要 ├────────────────┼─────┼─────┤│ 設(shè) │ │ │ ││ 計(jì) │ │ │ ││ 單 │ │ │ ││ 位 │ │ │ │├────┼────────────────┼─────┼─────┤│ 主 │ │ │ ││ 要 ├────────────────┼─────┼─────┤│ 施 │ │ │ ││ 工 ├────────────────┼─────┼─────┤│ 單 │ │ │ ││ 位 │ │ │ │├────┼────────────────┼─────┼─────┤│ 主 │ │ │ ││ 要 ├────────────────┼─────┼─────┤│ 監(jiān) │ │ │ ││ 理 │ │ │ ││ 單 │ │ │ ││ 位 │ │ │ │└────┴────────────────┴─────┴─────┘
發(fā)布部門：交通部 發(fā)布日期：2005年10月14日 實(shí)施日期：2005年10月14日 (中央法規(guī))
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