| 通用航空：近看政策紅利 遠(yuǎn)盼消費(fèi)普及 |
| 2012-8-28 中國(guó)冷鏈物流網(wǎng)www.www.kk7885.com |
通航行業(yè)政策紅利將近
低空空域改革2013年將在全國(guó)范圍內(nèi)鋪開(kāi)。據(jù)國(guó)家空管委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，2013年將在全國(guó)范圍推廣低空空域改革。在此之前將頒布“低空空域劃設(shè)規(guī)定”及“低空空域管理使用規(guī)定”等指引性文件，時(shí)點(diǎn)可能會(huì)在18大召開(kāi)之前。
通航補(bǔ)貼將重點(diǎn)覆蓋農(nóng)林作業(yè)，培訓(xùn)及機(jī)場(chǎng)建設(shè)等領(lǐng)域。通用航空已正式納入民航發(fā)展基金的補(bǔ)貼范圍。我國(guó)將對(duì)農(nóng)林業(yè)、醫(yī)療救援等公共服務(wù)飛行項(xiàng)目，按照飛行小時(shí)進(jìn)行補(bǔ)貼；對(duì)通用航空機(jī)場(chǎng)和相關(guān)配套設(shè)施，給予一定的資金支持；從事通航飛行人員培訓(xùn)的企業(yè)也會(huì)納入補(bǔ)助范圍。
基礎(chǔ)建設(shè)人才培養(yǎng)：通航起飛的先行者
修建通航機(jī)場(chǎng)，法規(guī)制度先行。在我們與參會(huì)人士的交流中，大家普遍認(rèn)為：要發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)首先要修建適合通航飛行的機(jī)場(chǎng)及配套設(shè)施。目前國(guó)家在通航機(jī)場(chǎng)的建設(shè)上缺乏可操作的規(guī)章文件，在通航機(jī)場(chǎng)建設(shè)的審批流程，修建標(biāo)準(zhǔn)等方面沒(méi)有較為明確的規(guī)定（目前民航局僅出臺(tái)了運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理規(guī)定）。2012年5月，民航局發(fā)布了《通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)范》，該綱領(lǐng)性的文件將有利于通航機(jī)場(chǎng)建設(shè)的規(guī)范發(fā)展，但仍有待于后續(xù)具有可操作性細(xì)則的出臺(tái)。
消費(fèi)升級(jí)私照培訓(xùn)或現(xiàn)跨躍式增長(zhǎng)。目前我國(guó)持有各種駕照的飛行人員共有30000人。從作業(yè)時(shí)間分布來(lái)看，私人航空飛行僅占1%不到的份額，發(fā)展極不活躍。借助低空開(kāi)放的契機(jī)，和私人消費(fèi)升級(jí)的帶動(dòng)，未來(lái)私人飛行需求將可能出現(xiàn)井噴式的增長(zhǎng)，從而拉動(dòng)私照培訓(xùn)業(yè)務(wù)的發(fā)展。
政府支持+群眾基礎(chǔ)雙輪驅(qū)動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展
背靠政府，通航產(chǎn)業(yè)園推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)“一次開(kāi)發(fā)”。目前全國(guó)有102個(gè)縣級(jí)以上政府機(jī)構(gòu)，計(jì)劃通過(guò)發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)園來(lái)拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。換言之，如果低空經(jīng)濟(jì)能得到政府支持，在土地規(guī)劃、機(jī)場(chǎng)及相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)方面給予傾向性的政策支持，配合空軍和民航局的政策紅利，實(shí)現(xiàn)“飛起來(lái)”的初級(jí)目標(biāo)是值得期待的。
普及群眾基礎(chǔ)，私人消費(fèi)引領(lǐng)通航產(chǎn)業(yè)“二次騰飛”。借助美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，成熟通航產(chǎn)業(yè)應(yīng)是:1)上游航空制造業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，進(jìn)而降低私人航空器購(gòu)置成本；2）以私人航空器為載體，提供托管、培訓(xùn)、維修，融資保險(xiǎn)等下游產(chǎn)業(yè)鏈為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。借鑒中國(guó)汽車業(yè)過(guò)去20年的發(fā)展歷程，通航產(chǎn)業(yè)的二次騰飛是有跡可循的。 |
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