| 反擊歐盟航空碳稅第三波 |
| 2012-8-16 中國冷鏈物流網www.www.kk7885.com |
此前，美國諾貝爾經濟學獎得主的經濟學家寫信給奧巴馬，游說其考慮參與EU ETS。隨后美國航空運輸協會（A4A）也撤消了對歐盟委員會的訴訟并希望美國政府拿出態度。這一系列的動作都使得其他反對EU ETS國家顯得緊張，擔心美國倒戈。
但此次華盛頓會議美國政府的態度第一次得到了確定，也給各國吃了一顆“定心丸”。
日前，美國參議院商業、科學和運輸委員會已擬定出一個關于禁止美國航空公司參與EU ETS的議案。該議案目前得到了兩黨的支持，并已通過眾議院，奧巴馬也已承諾簽署此議案。
據美國媒體報道，該議案最快將會在2012年9月份通過并簽署。
這或為美國政府兌現2012年2月份23國簽署的《莫斯科宣言》的行動，這也一掃美國政府此前捉摸不定的態度。
但是議案實施的可能性究竟有多大？
筆者認為即便該議案通過了，奧巴馬團隊也不見得會實施它。
第一，就算最后議案通過，但根據美國法律規定，其正式實施之前還需要有一個30天的公眾聽證（Public hearing），屆時美國的環保組織將會積極參與到反對美國政府此議案之中。
第二，通過議案干預私人領域參與國外經濟活動在美國幾乎沒有先例。
一美國駐華領事館的官員私下也向筆者表示，其實美國要真正通過國家手段去控制航空業活動可能性并不算太大，最大的可能也就是相關部門游說航空業企業拒絕加入EU ETS。
此外，俄羅斯政府和印度政府也正在考慮修改或制定相關法案。
相比而言，中國政府的速度最快，早在2月份就已經明確禁止其航空公司單方面加入EU ETS。
事實上，經過半年與歐盟“拉鋸戰”，已不難看出其俄羅斯等國家僅僅只是愿意當一個旁觀者，因為每次在關鍵點上也并沒有任何實質性的舉動，其更希望能讓中國、印度和美國來領導這場由航空碳稅引發的“空戰”。
筆者認為，兌現某一宣言承諾并不難。難的是如何真正進行航空減排，這才是討論“航空碳稅”的初衷。
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