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2010年年底，國務院批準了《低空空域管理改革指導意見》，計劃逐步降低對1000米以下低空飛行的運行要求，推進低空空域向通用航空活動開放。計劃在2011年至2015年底，全國推廣改革試點，2016年至2020年深化改革完善低空領域管理機制。
業內專家表示，隨著國家層面在政策上破冰，通用航空產業發展迎來了一個難得的歷史機遇期，或將撬動上下游產業超萬億的市場。
馬津龍：敢于嘗鮮的溫州企業家早已預見這一產業
溫州著名經濟學家馬津龍在2008年就已看到這一產業的前景性。此前，他曾多次建言，希望溫州能抓住機遇發展通用航空領域。
馬津龍告訴記者，溫州地面交通的尖銳矛盾決定了溫州最有必要向空中交通發展。而且，溫州具備發展通用航空的強有力的有效需求。
“普通通用航空飛機的費用(包括維護費用)并不高于高檔豪華汽車。因此，溫州有條件進入通用航空消費層次的大有人在。如果它在溫州成功落地，首先會成為一個非常熱門的娛樂工具，其次，對于提升一個城市的檔次起著非常重要的作用。”
馬津龍說：“溫州民間對私人飛機和公務機的需求是很高的，曾經，在樂清舉辦的通用飛機展示會上，當場預訂的就有20多家企業。但由于機場尚未落實，個別人已經購置的飛機目前只能托管在外地。而且溫州有的企業甚至已經或準備在新建園區的大樓屋頂上設置了直升機停機坪。”
日前，省委常委、市委書記陳德榮在會上的這次“主動提出”，讓馬津龍十分興奮。“溫州發展通用航空的先天條件非常好，但最重要的就是政府的重視！只要被重視了，一切都好辦了。”
馬津龍說，溫州人的商機嗅覺非常靈敏，許多年前已經有很多人瞄準了這個行業，但由于當時的環境問題，為了完成“飛天夢”，他們只能投資到外地。“這次，領導層主動拋出橄欖枝，一些外地的專家知道這一消息后，都支持溫州發展這一產業，并向我打聽如何牽線。”
張永謙不抓住機遇怕會錯失良機
與馬經龍持相同觀點的還有溫州市政協委員張永謙。
2011年，他經過4個多月的調研，走訪溫州民營航空俱樂，相關空管部門和企業，完成一份關于建議溫州抓住機遇發展通用航空產業的報告，該報告還得到陳德榮的批示。
“我認為，溫州比國內其它任何地方都有條件發展通用航空產業，我們有很大的通用航空市場，民企也有參與的意愿，而且我們還有龐大的民間資金來源。”
張永謙說，隨著國家開放低空領域，向來嗅覺敏銳的溫州商人，已經看到了其中的巨大商機。他們中既有意向購機的商人，更有試圖參與飛機零部件制造等的廠商，特別是閥門、軸承等航空器關鍵零部件，恰恰也是溫州企業的傳統強項。
同時，通用航空產業涉及機場建設、航空器制造、人員培訓、運營和后續的飛機維護等幾大環節，其中每個環節都將產生巨大的經濟效益。如果溫州早期謀劃發展通用航空產業，可以為溫州巨額的民間資金找到出路，也為溫州經濟社會發展注入新的活力。
“通用航空產業是一個前瞻性工程，它不能夠立竿見影，但絕對是未來的戰略性產業。溫州不僅有基礎和條件，關鍵是很多溫州人還有這個夢想。”
張永謙，溫州民間有飛行執照和正在學習的人不在少數，但一直苦于沒有環境，一直被壓抑著。另外，一些民營航空俱樂部多年前就已在“偷偷”起飛，說明了對航天的向往溫州人群體不是少數。
對于市民對能未來能“飛上天”表示懷疑這一現象，張永謙說：“就像汽車時代一樣，人們之前也是表示懷疑，但它也是說來就來了。從汽車到飛機，也需要一個心理過渡階段。還有大家擔心的監管問題，這些都會在未來慢慢完善，但通用航天產業的發展是必然的趨勢。”
部門：作為明年重點項目來抓
市交通局相關負責人告訴記者，發展通用航空產業已作為明年重點項目來抓。目前已經與省民航局進行了幾次接洽。“這幾年，溫州上空的管控相較以往已經開放了不少，我們正在積極創造條件，逐步推進。”
同時，記者了解到，2011年以來，溫州市空港新區共引進項目9個，協議引資34.5億。其中，已落地項目2個，總投資7.8億元。其中，中歐直升機及旋翼機項目，已進行初步對接，擬落實在空港通用航空產業園范圍內；與北航就建立北航溫州研究院及發展通用航空、私人飛行員培訓等項目達成了初步合作意向。
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