剛過去的一年對于中國進(jìn)出口貿(mào)易而言并不平坦。記者對商務(wù)部公布的中國出口產(chǎn)品遭遇貿(mào)易救濟調(diào)查不完全統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，去年四季度中國產(chǎn)品共遭遇17起調(diào)查，加上去年前三季度遭遇的55起，2012年我國出口產(chǎn)品共遭遇72起貿(mào)易救濟調(diào)查。無論是從數(shù)量還是從涉案金額上看，均超越2011年。專家表示，從目前的貿(mào)易保護(hù)格局來看，今年中國還會遭遇較多貿(mào)易保護(hù)主義，從國家層面建立統(tǒng)籌應(yīng)對的綜合措施應(yīng)當(dāng)引起足夠重視。
從這72起調(diào)查來看，反傾銷和反補貼調(diào)查數(shù)量占到多數(shù)，除此之外還包括數(shù)起反規(guī)避調(diào)查、保障措施調(diào)查等，被調(diào)查案件總數(shù)已經(jīng)超過2011年。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2011年我國出口產(chǎn)品共遭受69起貿(mào)易救濟調(diào)查，涉案總金額約59億美元。
值得關(guān)注的是，根據(jù)目前公布的去年前三季度涉案金額來看，2012年遭遇貿(mào)易救濟調(diào)查案件涉案金額將毫無懸念超出2011年數(shù)倍。根據(jù)商務(wù)部此前對外發(fā)布的《中國對外貿(mào)易形勢報告2012年秋季》，2012年前三季度，中國出口產(chǎn)品遭遇國外貿(mào)易救濟調(diào)查55起，涉案金額243億美元，增長近8倍。盡管四季度被調(diào)查案件的涉案金額還未出爐，但僅從前三季度來看，已是上年全年4.1倍。
對此，分析人士指出，國際金融危機爆發(fā)以來，針對中國的貿(mào)易保護(hù)主義行動愈演愈烈，不僅案數(shù)越來越多，金額越來越高，且呈現(xiàn)出領(lǐng)域性和地域性。記者發(fā)現(xiàn)，從調(diào)查發(fā)起國家或地區(qū)來看，2012年貿(mào)易救濟調(diào)查主要由美國、歐盟、巴西、印度、加拿大、阿根廷以及泰國、澳大利亞、南非等國家發(fā)起。涉案產(chǎn)品也從傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品、低附加值工業(yè)品拓展到大型企業(yè)及高附加值產(chǎn)品。
而相關(guān)資料顯示，中國已連續(xù)17年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國家，連續(xù)6年成為全球遭受反補貼調(diào)查最多的國家。去年閉幕的中央經(jīng)濟工作會議也指出，今年世界經(jīng)濟低速增長態(tài)勢仍將延續(xù)，“各種形式的保護(hù)主義明顯抬頭”。
商務(wù)部研究院外貿(mào)戰(zhàn)略研究部副主任、研究員張莉表示，從目前的貿(mào)易格局來看，中國今后還將遭遇較多貿(mào)易保護(hù)主義。目前，歐美等發(fā)達(dá)國家和其他新興市場對中國出口產(chǎn)品發(fā)起的貿(mào)易救濟調(diào)查已經(jīng)形成聯(lián)動效應(yīng)，且考慮到國際經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，各國都在努力發(fā)展實體經(jīng)濟、擴大出口，對于全球出口份額最大的中國而言，發(fā)起貿(mào)易壁壘一方面對其進(jìn)行抵制，另一方面也為提升本國出口競爭優(yōu)勢來做鋪墊。
對于可能愈演愈烈的貿(mào)易摩擦，張莉認(rèn)為，今后應(yīng)當(dāng)從國家層面探究出臺一個全盤應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)的綜合措施來對企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)，并且企業(yè)和行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強自身作用的發(fā)揮，加快培育產(chǎn)品新優(yōu)勢的同時積極調(diào)研市場情況，未雨綢繆。 |
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