2012年11月28日，“財經年會2013：預測與戰略”在北京舉行。商務部部長陳德銘答記者問時表示，對于2013年出口形勢，初步的預測明年的國際貿易會略好于今年，然后下半年的情況會略好于年初開始的時候。
戴小京：謝謝陳部長的精采演講，下面還有兩個問題。第一個問題，希望陳部長預測一下2013年出口形勢是否會好轉，好轉有可能體現在哪些行業？
陳德銘：我們正在做這個預測，更精準的預測可能要再晚一點，等到今年全年貿易收關之后。初步的預測明年的國際貿易會略好于今年，然后下半年的情況會略好于年初開始的時候。但是還有很多的不確定性，比如我們很關心的一些大國的財政懸崖，一些國家聯盟預算是不是能通過等等，我們也關心著大眾原材料價格的波動，一方面是會不會價格積極的下降，另面一方面會不會在明年形勢略微好一些以后，出現通脹的壓力。
因此我們的出發點和目光，除了在傳統出口市場以外，我們將更多聚焦新興的市場，聚焦那些發展比較快的、經濟增長比較穩定、市場人口比較穩定的發展中國家。比如在南美洲經濟體的發展和非洲一些國家的發展，更不要說我們周邊其他中亞的關系等等，我們會特別的關注。
另外在大的結構和材料方面，如果說經濟能復蘇，那么大宗原材料應該有一些好的跡象給我們。
戴小京：第二個問題財經雜志的記者提出的，中國企業對外投資越來越多，也碰到許多麻煩和問題，如何提高對外投資的成功率，陳部長對這個問題有什么看法，商務部將提供什么樣的便利？
陳德銘：我從兩個角度試著回答這個問題。中國企業的對外投資是一種必然的增長的趨勢，我們的國家有著近3萬億美元的儲備，也為這種投資創造了條件。我們不能看著我們的手里的美元在QE3這種政策下面逐步的貶值，我們應該把它化解成實體經濟，也為世界繁榮作貢獻。
今年的對外投資估計會超過去年，會超過700多億。明年我們與仍然會在今年基礎上再保持增長，也許五年到十年的時間，從FDI角度中國對外投資和國際資本對中國的投資回答體趨比較平衡的狀況。
我們企業對外的投資我所講的數字都是金融以外非金融投資，主要是實體經濟的投資，重點是在加工制造業方面。這些投資雖然遇到了一些麻煩，但是總體的情況是比較好的，也遇到了一些困難，一般的來講我們的困難主要是對所在國的文化、法律缺乏了解，缺乏相應按照一個跨國公司要求的人才本地化的那種合作方法和人才的整合。
所以我們把這種投資在指導方面，國家要求中國商務部加快指導，我們這幾年已經利用我們駐外150多個經商機構，把各國的主要的情況，特別是他們的法律環境匯成英文的、中文的，還進一步想匯成其他文字的，在網上公開的，為中國企業免費的檢索。
第二，我們駐外經商機構為大家服務，因為我們是納稅人支撐養活我們，我們應該為大家服務。現在有一些中小企業不太知道到一個國家去還有一個經商處可以從那兒了解到很多情況，事實上很多國家不僅有外交上的經商機構，還已經有了所在國的中國商會，這些商會會給你更具體的指導。
在國別上大體有一個區分，就是對于新興國家和發展中國家的投資要注意什么，對外發達國家的投資要注意什么。稍微說困難一點、復雜一點是對發達國家和最發達國家的投資，因為他們安全的審核還不透明，而且有的可以追溯到三年前，你現在投了經營了一兩年，他說你不符合我的安全條件，你就會遇到很多的麻煩，所以在這些地方我們會特別給我們的企業一個指導。
同時我們和各國，特別和發達國家談雙邊或者駐邊投資貿易保護協定，特別是談BIT投資保護協定的時候，要求所在國把他們的安全政策能夠更透明、更可操作。在方法上，我們也提請我們的企業注意，對于一個比較龐大的投資項目，不要輕易的就耗幾十億、上百億美元去全部收購它的股份，這樣你收購了以后，你對這個企業的文化的了解要很長的過程，比較好的方法和成功的案例，是你先入股跟它合作，合作到一定程度再擴大你的股份，變成控股甚至有必要的時候你還可以全部持有股份。
因為我們的世界已經在全球化的深度的推進中間，全球產業的分工和全球的價值鏈已經基本形成，我們不可能完全打破這種價值鏈，我們要融合到這種價值鏈中去，共同的合作發展。所以在這樣的情況下，成為一個走出去的公司，要成為一個國際的跨國公司，一定要有所在國本地化的思想和理念，我們要在這方面繼續和我們的企業家們一起研究探討，使未來幾年我們的走出去成功率更高，我們也希望所在國能夠有透明的、優惠的政策，吸引中國的投資。 |
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