從2011年6月起，我國最新修訂的《產業結構調整指導目錄(2011年本)》將正式施行。這份文件是政府引導投資方向，出臺管理投資項目，制定和實施財稅、金融、土地、進出口等政策的重要依據。本刊記者對《目錄》中鼓勵類的行業及項目仔細研讀后，指出各行業面臨的機遇，挑選出目前值得關注的個股，供讀者參考。
從2011年6月起，我國最新修訂的《產業結構調整指導目錄(2011年本)》(以下簡稱新《目錄》)將正式施行。這份對于我國產業結構調整至關重要的文件，是政府引導投資方向，出臺管理投資項目，制定和實施財稅、金融、土地、進出口等政策的重要依據。
近年來，我國經濟和社會發展水平顯著提高，但長期困擾經濟發展的結構不合理、發展方式粗放、自主創新能力不強等問題并沒有得到根本解決。推動發展方式轉變，進行產業結構調整，是“十二五”規劃的重頭戲。此次推出的新《目錄》既是實現國民經濟平穩較快發展的內在要求，也是推動發展方式轉變、促進產業結構調整的重要舉措。
與2005年《目錄》一樣，新《目錄》仍舊分為鼓勵類、限制類和淘汰類三大類。但與2005年《目錄》相比，新《目錄》有不少新意。
在鼓勵類，新《目錄》行業新增了新能源、黃金、城市軌道交通裝備、綜合交通運輸、現代物流業、金融服務業、科技服務業、商務服務業、商貿服務業、旅游業、郵政業、文教衛體服務業、公共安全與應急產品和民爆產品等14個門類。
在限制類，新《目錄》增加了民爆產品的相關條目；在淘汰類里增加了船舶和民爆產品的相關條目。
這顯示了新《目錄》全面反映了結構調整和產業升級的方向。從具體的條目更可以看出，新《目錄》更加注重戰略性新興產業發展、自主創新以及對推動服務業大發展的支持，更加注重對產能過剩行業的限制和引導，以及落實可持續發展的要求。
首先，新《目錄》注重戰略性新興產業發展和自主創新。比如，為體現培育發展戰略性新興產業的要求，在裝備、汽車、船舶門類中，新增了重大裝備自動化控制系統、高速精密軸承、軌道車輛交流牽引傳動系統、新能源汽車關鍵零部件，以及海洋工程專用作業船和海洋工程裝備的條目。
其次，新《目錄》推動服務業大發展。2005年《目錄》中將服務業基本都放在鼓勵類中的“其他服務業”類，條目只有33條。新《目錄》則分出了“現代物流業”、“金融服務業”、“科技服務業”等門類，條目增加到112條，契合了“十二五”《規劃綱要》中提出的“把推動服務業大發展作為產業結構優化升級的戰略重點”的要求。
第三，新《目錄》注重可持續發展。不但在限制類中加強了對產能過剩和低水平重復建設產業的限制，在淘汰類條目中加大了對落后生產設備和落后產品的淘汰力度，而且更關注建設資源節約型和環境友好型社會，比如在幾乎所有制造業門類中均增加了清潔生產工藝、節能減排、循環利用等方面的內容。
對投資者來說，要把握今后的投資方向，新《目錄》不可忽視。也許有些鼓勵類條目的內容還只是指導性的意見，并未大規模付諸實施，但投資者應該給予關注，適時抓住投資機會。也許有些上市公司目前還不符合新《目錄》的要求，但其未來很可能踏準產業結構調整的節拍，取得豐厚的回報，這也是投資者應該關注的。而對涉及新《目錄》中限制類和淘汰類條目的上市公司則應予以回避。
本刊記者對《目錄》中鼓勵類的行業及項目仔細研讀后，指出各行業面臨的機遇，挑選出目前值得關注的個股，供讀者參考。
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